桂林市紧紧抓住打造世界级旅游城市的重要战略机遇期，在全区首创“析法用策”制度，构建以严抓“关键少数”为目标的集体学法、任前考法、年终述法、析法用策“四位一体”新机制，为桂林推进世界级旅游城市建设、加快经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

一、创新制度引领，倒逼部门领导先学一步

2022年，《桂林市政府部门领导析法用策制度》印发实施。该制度规定，析法用策活动在政府常务会议正式议题开始前进行，原则上每季度开展1次，由责任单位主要负责人讲解，每次时间为30分钟左右。旨在严抓“关键少数”，充分发挥“头雁效应”，倒逼部门领导紧跟形势，开拓创新、积极履职，结合桂林实际，将与业务相关的法律法规和政策学深学透，以学促行，为桂林构建新型工业业态与现代旅游产业格局协调发展的新模式出谋划策。

二、制定年度主题，依法保护桂林绿水青山

2022年以来，市人民政府举办“析法用策”活动4次，邀请市自然资源局、生态环境局、林业和园林局及水利局主要负责人，以生态文明、绿色发展思想为主题，就“知变化、保红线、促发展”“贯彻落实土壤污染防治法 促进社会经济绿色发展”“为世界级旅游城市建设做好用林保障”“念好治水经 蓄得碧水利千秋”方面，为市领导在科学规划、有序开发、高效利用和创新治理等领域提供新思路、新设想。

    三、定向精准施策，打造绿色旅游精品城市

通过精准把脉、靶向决策，桂林市在打造世界级旅游城市方面取得突破性进展，成功入选全国海绵城市建设示范城市，设立漓江保护日，在全国率先建立健全公安系统生态环境保护机制。桂林漓江风景名胜区综合执法支队获评“全国行政执法先进集体”，“加强漓江生态环境保护执法打造世界级旅游城市”项目被命名为第二批全国法治政府建设示范项目，漓江入选全国首批美丽河湖治理案例。会仙湿地入选国际重要湿地名录，灌江、天湖国家湿地公园试点建设通过国家验收。

2023年，桂林市将聚焦“疫情后桂林经济如何快速复苏”，拟邀请市发改委、工业和信息化局、文化广电和旅游局及农业农村局主要负责人为市领导做析法用策讲解。旨在用好用足用活现代化产业体系建设、打好园区“三大会战”、帮助企业解决困难、激发企业活力、全面推进乡村产业、营造良好旅游环境等方面的法律法规和政策，勇于担当、大胆决策、创新作为，加快桂林打造世界级旅游城市的步伐。

 （桂林市司法局  叶晓琳）